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山东政法机关夯实优化营商环境法治基石

作者: 山东教育网 发布时间: 2020年04月26日 11:11:02

  抓好顶层设计 完善护航机制 深化“放管服”改革

  山东政法机关夯实优化营商环境法治基石

  “我们工业园区有员工3万多人,是周围居民的3倍多,不仅基数大,而且流动性强,管理难度高,公司内部警情、案件一度高发。园区所在的高新区巡特警大队在此设立了三中队,还建起警务室,驻企警务室和企业融为一体,第一时间接处警,近距离打击犯罪,排查矛盾纠纷,把管理和服务的触角延伸到企业一线,成为企业的‘平安驿站’,员工安心工作,园区稳定和谐。”

  近日,作为山东省委政法委组织的营创法治营商环境集中采访团成员,《法制日报》记者走进总部位于山东潍坊的歌尔集团有限公司,该公司党委书记孙宏斌有感而发。

  “习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。山东省委政法委和全省政法机关着眼推动全省经济社会高质量发展,结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育,把营创公正高效透明的法治营商环境、转变执法司法理念作风作为一项重要内容,纳入调查研究、检视问题、整改落实全过程,切实解决当前法治营商环境中存在的突出问题,全面提升依法服务保障营商环境的能力和水平,并相继出台了一系列政策措施,夯实了优化营商环境的法治基石。”近日,山东省委常委、政法委书记林峰海在接受《法制日报》记者采访时说。

  营造法治营商环境从顶层设计开始

  10月14日,由山东省委政法委组织,省直政法各单位、省国资委、省工商联有关负责人和省内10家民营企业、两家国有企业代表参加的座谈会在济南召开。

  “民营企业与国有企业市场地位不平等”“存在地方保护”“民营企业家合法权益受到侵犯”……企业代表畅所欲言,纷纷提出自己的看法和建议。

  “营商环境事关全局,任务艰巨,很多措施还需要不断细化,对于基层出现的问题,政法单位要从全面依法治国的高度出发,重点抓好导向性案件处理,用典型个案的解决推进法治营商环境不断优化;要发挥政法委主力军作用,不断探讨新的工作方式和思路,建立基层反映问题的渠道;保护民营企业就是保护民生……”听完企业代表、政法单位等发言,林峰海提出明确要求。

  “召开座谈会,深入企业、政法单位调查研究,掌握服务保障民营企业发展的第一手情况,将其作为我们下一步完善政策措施的依据。”山东省委政法委分管日常工作的副书记张志华告诉记者。

  记者了解到,去年以来,山东省委政法委和省政法各单位着眼于强化顶层设计,加大政策供给力度,通过认真调研相继出台了推动新旧动能转换、保障服务民营企业发展、营创法治营商环境等一系列政策措施。

  为解决影响法治营商环境的突出问题,今年7月,山东省委政法委出台《关于全省政法机关营创法治营商环境的实施意见》,其后,围绕落实该意见,一场“三打”“三清”“三治”专项整治行动在山东全省展开并收到了实效。

  挂牌督办“零延迟”机制为企业保驾护航

  今年9月,山东省委省政府印发《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施(试行)》,要求对侵害企业家人身、财产安全的违法行为和违法案件,实行挂牌督办制度,建立“零延迟”机制,进一步优化全省营商环境。

  措施提出,要完善产权和企业家权益司法保护机制,依法审慎对经济犯罪案件涉案企业家采取强制措施。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下包袱,轻装上阵。

  措施要求,对近5年全省涉企诉讼案件进行排查,重点发现、甄别涉及产权保护和企业家合法权益的案件,确属事实不清、证据不足、适用法律错误的冤案错案,依法予以纠正,该赔偿的按规定赔偿。

  据记者了解,今年以来,山东政法机关着眼于保护企业家的人身和财产安全,结合推进扫黑除恶专项斗争,严打欺行霸市、垄断经营、阻挠企业发展的黑恶势力,加强对企业和企业家的司法保护,先后对78起涉民营企业家案件逐人逐案开展羁押必要性审查。

  深化“放管服”改革提升政法工作服务质效

  在采访中,青岛市市北区人民法院院长袁巍向记者讲述了该院今年调解的一起案件。

  青岛某公司是我国汽轮机行业重点骨干企业,业务面覆盖全国各地。去年,该公司与浙江某公司因承揽合同系列案件,涉及订购合同60余份。市北法院的法官在审理案件时了解到,双方企业在各自行业都有一定影响,且经营业绩良好,如果简单一判了之,双方业务无法继续开展,还有可能因判后强制执行引发不良后果。为促成双方达成和解协议,法官“七下江南”,最终利用一次为他案解封的时机,促成该案调解成功。

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